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【換日線特約】中東政治的角力場上,「巴勒斯坦大和解」如何粉碎人民的建國夢?

10 月 12 日,位於約旦河西岸,由巴勒斯坦自治政府所領導的巴勒斯坦民族解放運動(下稱法塔赫,Fatah),和控制加薩走廊的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗組織(下稱哈瑪斯,Hamas),在埃及首都開羅簽署和解協議。

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【Yahoo奇摩專欄】川普展示武力換來喘息機會

美國不過數年前方從小布什挖下的阿富汗泥潭爬出,轉眼間川普又已經在敘利亞跟前。口口聲聲要“美國優先”的川普,諷刺地靠對外發動攻擊暫時穩住陣脚。

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【Yahoo奇摩專欄】習川會之前:淺談川普内外困局

在近年穩定地獲益於西方國家政治的混亂和經濟結構上失衡的中國面前,美國雖然尚有經濟規模上和軍事上的優勢,川普上任到今日作爲一個領導人無法讓美國各階層以及盟友信服絕對是自由世界的一個警示:國際政治,簡而化之,對領袖講求的是對於世界經貿利害局勢的認識,進而籠絡盟友的游戲—- 缺乏這種認知的領袖對於國家的長遠利益根本是腐蝕性的—-尤其是當對手是無需顧忌民意的威權國家的時候。

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【Yahoo奇摩專欄】國家安全顧問因醜聞下臺 川普的聯俄策略退燒是美國的蘇伊士運河危機嗎?

從蘇聯解體以來,以强大軍事實力背書全球安全的美國强權看似在自世紀初干預伊拉克及後一次又一次的失策以後,漸漸褪色。美俄失聯,觀乎美國對於敘利亞危機以及伊朗重整的無力,再加上川普一邊繼續孤立北約歐洲的盟友,另一方面又削減其他公共開支加大軍費,一切都指向了一個焦慮,政策方向混亂,並且全球影響力持續衰退中的暮年超級强國—一如英國在蘇伊士運河一戰失利丟失帝國身份之後。

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【HK01特約】薩拉熱窩事件與射殺卡爾洛夫:恐怖主義、極端組織、背景成因初探

如果以比較這兩件相差百多年的事件來看恐怖主義和極端組織存在的本質,恐怖主義和它的載體是必然關乎政治、暴力及權力:從追求權力,到獲得權力,以至到利用權力實現政治變革。縱使一百多年的差距做成極端主義組織的運作模式和領導方法極為不同,但兩件事件呈現出,我們必須根據孤立行動者之目的和行動來定義和了解恐怖主義,而不是依靠各國對行動的感覺來詮釋行動者的信息。

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【HK01特約】回歸現實的國際政治—從聯合國的失效到特朗普的導彈

聯合國早年曾極力調和衝突內戰,但囿於歐美對承擔維和持消極態度、對維和計畫分歧大以及極端極端分子興起,令聯合國近年維和成效每況愈下。

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【HK01特約】印巴新仇舊恨 - 從喀什米爾領土到宗教文明衝突

喀什米爾的領土主權問題一直是印巴兩國的磨心,兩國各自認為自己完全擁有喀什米爾的領土主權。自90年代起,喀什米爾邦主權爭議更受到境內分離主義挑戰,喀什米爾人政治氣氛變得多元,意識形態越趨激烈。

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【Yahoo奇摩特約】消失的蜜月期:美國新總統的亞太安全困局
川普的亞太政策分別具有延續或偏離歐巴馬「重返亞太」戰略的成份,但暫時「變」比「不變」的因素更多。當然,本文只是參考川普在競選期間的說法,他上任後會否改弦易轍自然是未知數。川普的勝選宣言中已經呼籲兩邊陣營重新合作,並對國際社會承諾會「把美國利益置於首位,但亦會公平對待各國」,意味其內閣成員終須考慮務實因素。
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【UDN轉角國際特約】拯救敘利亞:聯合國調停,究竟可不可行?
正當世界格局越趨分化,各國不斷代理他國戰爭作沙盤演練,內戰早已逾越地域界限演化成如歷史學家阿米帝奇(David Armitage)所說的「全球內戰」。聯合國在盧安達、波士尼亞等國一路跌碰走來,遇見敘利亞作為新式內戰的試金石,更不應再逃避和平義務置世界於和談囹圄之中。 聯合國能否揚棄各國歧見,實踐維和之大業,將是平息各地內戰的重要一步。
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【Yahoo奇摩特約】川普上台,會改變朝鮮半島的外交格局?
美國人勇於冒險的精神,再一次在2016年美國總統大選中赤裸裸地體現出來。2016年美國總統大選,相信從候選人宣佈參選的那一刻開始,從來沒人敢說出作為以非共和黨出身的商人川普,面對著不論是從政經驗與精英階層支持都遠超他的前美國國務卿希拉蕊時,他會有任何入主白宮的勝算。但是,就在歷史最關鍵的一刻,不少美國人都毅然決定把手上的一票,給予一位滿口豪言壯語的政治新丁,讓他成為華盛頓的新主人。所以,笑到最後的,不是原來的劇本主角希拉蕊,而是獲得了289張選舉人票的新美國總統川普。 不如希拉蕊般曾任美國國務卿一職,擁有豐富的外交經驗,川普最為人了解的外交一面,只是在他曾經在公開場合上說過的每一句令人震驚的理念宣言。當中,尤以針對著近十年美國處理朝鮮半島問題上的種種失當表現,川普也曾預示會大破朝鮮半島的政局常規,一方面希望與北韓領導人金正恩作正式外交會面,另外也會以經濟壓力,迫使中國負擔更多的制止北韓進一步發展核武的外部責任。除此之外,作為調整過往八年美國的亞洲政策,他也表明為了節省美國在外駐軍的負擔,入主白宮後考慮讓南韓建立自己的核保護設備,並把駐韓美軍撤走。 「戰略性忍耐」成為歷史? 如何處理北韓與應對其作出的核危崖政策,向來是每一位入主白宮的新主人,必定會著手定立新政策方針的重點範疇之一。當年,奧巴馬政府於第一任總統任期時間,對北韓保留著上任小布希後期的與北韓開放部份對話可能空間的較積極的外交政策,這也因而釀成了2012年北韓新領導金正恩決定就核問題與美國,達成了改善兩國關係的「閏日協議」。然而,就在協議生效不到半個月,金正恩便宣佈無視當中北韓不再進行導彈試射的內容,聲稱將要發射一枚衛星來慶祝其祖父金日成的百年誕辰紀念日。那一次再被北韓的語言欺騙,使華府放棄了對北韓的互相,決定封上了與金正恩對話的可能性,並把這個已調節的新方針,命名為「戰略性忍耐」。 「戰略性忍耐」的意思是指往後華盛頓不再受平壤的挑釁行徑影響,而貿然向北韓開啟對話之門,只會一直忍耐。至於金正恩若然真心希望重啟與美國的溝通,一切的前題在於北韓方面必須有實質性的行為上改變,尤其在棄核工作上有具體的執行動作,美國政府才會相應配合,重開對話之門。 4年間,奧巴馬以「戰略性忍耐」來處理北韓核問題,未有實質成果下,卻同時給予了平壤空間,進行了兩次地下核試。明年華府政權易手,如若川普在選舉前所說,他會主動邀請金正恩進行「漢堡包外交」,而且也會借以經濟手段脅迫中國向北韓施以更大壓力,阻止金正恩發展其核計劃。兩者政策雖然有其矛盾,但卻可讓美國回到「胡蘿蔔與棒子」兩手策略在手的彈性年代,取回處理北韓核問題的主動權,不再是被動地待平壤進行核試與試射導彈後才回應的受制方針。當然最後能否壓制北韓,仍是未知之數,但畢竟處理北韓的格局已靜止了4年,讓新思維破舊立新也未嘗不何。 危中有機的韓國外交 川普帶來的新思維,不止於針對朝鮮半島的北部,他的驚人言論也包括了美國在亞洲的重要盟友韓國。選舉競選過程中,川普曾明言上任後,會要求韓國負擔全數駐韓美軍的開支,否認會便撤走所有駐軍,並也把韓國的安保責任轉交首爾,透過建核讓韓國獨力承擔。就在此番言論出台以後,多年來視駐韓美軍為阻礙南北韓統一最大分歧的北韓政府,便率先表明歡迎川普的新方針,並在官媒撰文稱讚川普為「有智慧、有遠見的政治家」,並表示如果他上台會對北韓有利。 視美國作為半世紀以來,鞏固外交安全與提供最重要「核保護傘」的韓國政府,無可避免地會對川普的新朝鮮半島政策大為憂心,尤其是北韓竟然破天荒地以如此高格調讚揚華府新主人,對韓國而言確然是「死亡之吻」。如照川普所言,韓國政府只能從「財失與人失」之間作出選擇,即一是選擇加重財政負擔,或是讓駐韓美國全數撤走。但萬一首爾失去29,000名駐韓美軍的象徵性安保姿態,北韓或許會藉兩韓勢力「再平衝」下而對韓國發動更多挑釁行為,這正是韓國最不願意在華府易權中看到的結果。 但從川普口中所說的朝鮮半島政策,已能窺看出甚有「重北輕南」的端倪。面對著東北亞格局,如應川普所言作出的調節,青瓦台勢必不能坐以待斃,也要改變其外交部署。然而,備受崔順實干政醜聞纏身的朴槿惠,在餘下一年多任期內只能淪為青瓦台的「跛腳鴨」,外界不敢再對她能對北韓實施任何政策改變抱有絲毫期望。幸好適逢2017年正是韓國進行總統大選的時機,據現時多位有意角逐青瓦台新主人的候選人當中,不論是即將卸任聯合國秘書長的潘基文、上屆韓國總統大選落敗給朴槿惠的在野派領袖文在寅、現任首爾市市長朴元淳與現時韓國國民之黨領袖安哲秀等等,他們的北韓方針,都不如現時朴槿惠政府般被動,全都是較能放下成見,不介意甚至主動與北韓溝通的新型態度。 最後,不論他們任何一位入主青瓦台,都會推翻多年來被圍困的韓國外交施政,並回應川普「重北輕南」的新措施,嘗試突破「中美朝」三國控制下被忽略的對外身份,繞美國而行而積極推動對北韓的雙邊接觸,大有類似重回昔日前韓國總統金大中與盧武鉉年代的美韓與兩韓關係。當然這樣子沙盤推演的格局改變,是老調重彈還是在新領袖下出現破舊立新的可能,現在還是言之過早。但朝鮮半島自5年前金正恩與今天川普上台後,格局已再不一樣,明年年底韓國更會迎來新一位青瓦台主人,改變還是帶來可能突破的契機。 作者/鍾樂偉 (韓國研究學者,《韓瘋—讓世人瘋狂的韓國現象》的作者,現為香港中文大學社會科學院全球研究課程助理講師、韓國翰林大學言論情報學博士候選人。)