可以說中國的舉動成為了日本越南雙方關係的催化劑,預料未來雙方將會有更多的發展,對抗中國區內影響力仍然會是兩國合作的主軸。
日本越南於23日舉行高峰會,越南總理范明政以及國防部長潘文江一同到訪東京防衛省會見岸田文雄,此次會面亦是岸田文雄上任日本首相56日後迎來第一位外國總理。兩國元首會面主要延續以往的軍事合作上的討論,以及面對中國近期於經濟及軍事上動作頻頻的處理手法等,會後雙方共同發表聲明表示對中國南海的舉動感到憂慮。雙方的會面除了是對近期緊張的東南海局勢展現強烈的回應外,亦顯示日越雙方的關係亦變得越發緊密.
是次的高峰會是日越兩國防長今年內舉行的第三次會談,亦因此選擇在東京防衛省進行。今年九月期間日本防衛審議官槌道明宏前往越南進行的第二次會談中,兩國已經達成協議並簽署「防衛裝備品與技術轉移協定」,確認雙方將推進防衛合作,當中包括日本允許出售海軍艦艇及相關零件予越南。而是次兩國防長就著協議細節再進行磋商,如考慮出口海軍艦艇以外的防衛武器及相關裝備予越南,另外亦就推進在網路安全和衛生方面的合作簽署備忘錄。會後日本防衛大臣岸信夫透露在網絡安全領域方面,日本未來會派遣自衛隊軍官與越南軍方進行交流,以及與東盟的防務官員建立交流渠道,提升越南及東盟的網絡防衛能力。此次拜訪中,岸田文雄與范明正兩人亦有會面,雙方於24日晚上會談約1小時,討論重點落在兩國面對中國南海局勢步步進逼的議題上,不但再次重申兩國都希望維持南海的航行及飛行自由,而對於中國希望加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),兩國都有共識不會因此調低CPTPP高標準的自由貿易規則,變相阻止中國的加入。在經濟及疫情方面,岸田及范都希望兩國的旅客人數都能夠回複到疫情前150萬人次的水平,岸田會上更提出追加提供越南154萬劑疫苗,並即時交到范明正手上讓專機運送返越南。
岸田文雄上任日本首相僅56日,范明正一行人便到訪拜會,可以見到日越兩國關係的親密,甚至可以說越南是現時亞洲當中日本最為親近的盟友之一。自2009年起,日本越南建立戰略夥伴關係,為了幫助越南面對南海中國威脅,日本早於2017年已經承諾以3億5千萬美元的造價為越南建造6艘海上警衛艇,今年日本「加賀號」準航母及「村雨號」護衛艦更首次停靠越南金蘭灣軍港。近年來日本大力推展雙方的交流,如積極放寬越南民眾赴日留學及技能實習簽證,又鼓勵企業將供應鏈遷移到越南,在貿易方面今年的雙向貿易額達到了三百一十億美元,直接投資協議資金總額高達六百三十八點五億美元成為越南第三大岀口市場,僅次於美國和中國。除此之外,日本也是越南最大的援助國,日本對越南的官方援助,佔了日本對外援助的40%。是次所確立的協議內容擴展到軍事上的交易及技術轉移,更是首次與東南亞的國家建立軍事合作,無疑進一步顯示越南對於日本的重要性日益漸增,尤其是雙方的合作能夠抗衡中國現時於東南海的軍事行動,又能夠成為拉攏東盟的重要切入點。
在親中的柬埔寨擔任東盟主席的來年,進一步打好與越南關係,讓其他國家看到除了中國以外還有日本這個選擇,抗衡中國與東盟的影響力無疑是十分重要。另一方面,日本亦要彌補傳統盟友美國無法參與的角色,於區域經濟上力抗中國,因此才特意提到兩國都不會於CPTPP上面遷就中國。對於越南而言,中國近期於南海再次活躍,先再次派遣艦隊前往仁愛礁又直接與菲律濱海軍發生衝突等都令到越南感到十分憂慮。能夠得到日本軍事上的協助無疑是一大幫助,而日本參與南海局勢亦能夠令越南得到一位堅實的盟友,更不要提日本現時提供大量的投資以及在科技,工業4.0,能源發展方面上的技術支援。可以說中國的舉動成為了日本越南雙方關係的催化劑,預料未來雙方將會有更多的發展,對抗中國區內影響力仍然會是兩國合作的主軸。
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